Uma das questões principais é determinar o valor inicial do aluguel anual. A lei proíbe explicitamente colocá-lo abaixo do limite mínimo estabelecido pelo estado. Para terras agrícolas, este indicador é de pelo menos 7% da avaliação monetária normativa (VML).
Ignorar esta exigência pode pôr em causa a legalidade dos leilões realizados e tornar-se motivo para contestar os seus resultados. De acordo com o disposto no Código Tributário da Ucrânia, o preço inicial do leilão de terrenos deve ser formado tendo em conta os limites estabelecidos, tendo como base a avaliação monetária normativa do terreno.
As principais regras são as seguintes:
– Abordagem geral: a renda anual não pode ser inferior ao valor do imposto predial fixado para a respetiva categoria fundiária;
– Para terrenos agrícolas: a taxa de arrendamento inicial é fixada num nível não inferior a 7% do VLM;
– Valor máximo: o aluguel anual geralmente não pode ultrapassar 12% do VLM, mas em leilões competitivos o valor final pode aumentar dependendo da demanda dos participantes.
Se o organizador do leilão (em particular, o órgão-governamental local) definir a taxa inicial abaixo do mínimo legalmente estabelecido, isso poderá levar a uma série de consequências legais:
– Identificação de violações por parte dos órgãos de controlo financeiro do Estado e falta de recebimento de receitas orçamentais;
– Impugnação judicial dos resultados dos leilões de terrenos;
– Risco de reconhecimento do contrato de arrendamento como não conforme com os requisitos legais.
Para evitar riscos jurídicos, antes de anunciar um leilão, vale:
– Verificação da relevância do VLM – este indicador é a base para o correto cálculo do preço inicial;
– Analisar as decisões do conselho local, uma vez que a comunidade pode estabelecer taxas de arrendamento aumentadas para determinadas categorias de terrenos;
– Considerando o mecanismo de indexação, pois o aluguel está sujeito a reajuste anual de acordo com o índice oficial de inflação.
Um preço inicial correctamente determinado não é apenas o cumprimento da lei, mas também uma verdadeira ferramenta para garantir receitas estáveis para o orçamento local e uma gestão eficaz dos recursos fundiários da comunidade.





